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湖南省住房和城鄉建設廳文件 湘建價〔2015〕33號
湖南省住房和城鄉建設廳 關于印發《湖南省建設工程人工工資單價動態調整辦法》的通知
各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局），邵陽市建設局，株洲市招標局，各有關單位： 為規范全省建設工程人工工資單價的信息采集方式及測定方法，明確調整時間和發布方式，建立人工工資單價動態管理長效機制，根據《湖南省建設工程造價管理辦法》（省人民政府令第192號）有關規定，我廳組織制定了《湖南省建設工程人工工資單價動態調整辦法》，現印發給你們，請遵照執行。 湖南省住房和城鄉建設廳 2015年4月2日
湖南省建設工程人工工資單價動態調整辦法 第一條 為規范全省建設工程人工工資單價的信息采集方式及測算方法，明確調整時間和發布方式，建立人工工資單價動態管理長效機制，根據《湖南省建設工程造價管理辦法》（省人民政府令第192號）有關規定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程項目。 本辦法由湖南省建設工程造價管理總站負責實施。 第三條 本辦法所稱建設工程人工工資單價是指建設項目的建筑安裝工程、裝飾裝修工程的最低工資單價和綜合工資單價，其費用組成、使用方法與現行建設工程計價依據的定額工資單價保持一致。 按本辦法發布的建設工程人工工資單價是編審建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價、竣工結算的依據。 第四條 建設工程招標投標、簽定合同或工程結算時，涉及人工工資單價調整按以下規定執行： （一）招標單位編制招標控制價(包括上限值、標底)時，其工資單價應按綜合工資單價計取。 （二）投標單位編制工程投標報價時，可根據企業的經營情況確定工資單價，但其最終體現的工資單價不得低于發布的當地最低工資單價。否則，其投標報價將按照低于成本價的規定處理。 （三）發包單位與承包單位簽定施工承包合同時，其工資單價不得低于發布的當地最低工資單價。 第五條 省建設工程造價管理總站負責建立測算模型和信息采集、測算、發布平臺，組織信息采集工作，按照測算模型完成測算后，定期發布建設工程人工工資單價。 第六條 信息采集工作由省建設工程造價管理總站組織各市州建設工程造價管理站實施。 各市州建設工程造價管理站選定管理規范的土建、安裝、裝飾施工企業各5家或以上作為信息采集定點企業，并報省建設工程造價管理總站備案。每個信息采集定點企業應填報5份或以上本企業在建工程項目的建筑市場主要勞務作業價格信息采集表（附件2）。各市州建設工程造價管理站收集勞務作業價格信息表并整理、統計形成書面資料報省建設工程造價管理總站。 第七條 建設工程人工工資單價測算模型（附件1，以下簡稱“測算模型”）及人力資源和社會保障部門發布的最低工資標準同時作為確定建設工程人工工資單價依據，每3年一個周期。第一年按“測算模型”確定建設工程人工工資單價，并與本年度人力資源和社會保障部門發布的最低工資較上年度上漲指數基本協調；第二、三年度按人力資源和社會保障部門發布的本年度最低工資標準較上年度上漲指數確定建設工程人工工資單價。 第八條 建設工程人工工資單價調整發布時間與發布方式。 （一）發布時間。建設工程人工工資單價原則上每年度調整發布一次。省建設工程造價管理總站每年對各市州建設工程造價管理站報送的信息進行收集、整理、測算，12月份發布人工工資單價，次年1月1日起執行。市場人工工資單價波動幅度較大時，增加測算發布次數。 （二）發布方式。經確定的建設工程人工工資單價在湖南省住房和城鄉建設網、湖南建筑信息網、湖南省建設工程造價信息網發布。 第九條 本辦法自發布之日起施行。
附件：1．建設工程人工工資單價測算模型 2．建筑市場主要勞務作業價格信息采集表
附件1 建設工程人工工資單價測算模型 一、綜合工資單價按以下步驟測算 （一）依據采集到的某種主要勞務作業分包單價，除以相對應的定額人工消耗量，得出該種主要勞務作業的動態人工單價，再根據其定額中該人工消耗量占主要勞務作業項目總體人工消耗量的權重對采集表中的各主要勞務作業加權平均（主要勞務作業項目定額人工消耗量及人工消耗量權重系數表見表一），測算出綜合工資單價。 PD = ［∑（Pdi×Fi）］×K={∑［(Ldi÷Xi）×Fi ］}×K 其中： PD —動態人工工資單價 Pdi—定額第i種主要勞務作業分項動態人工工資單價 Ldi—第i種主要勞務作業項目市場分包單價 Xi—第i種主要勞務作業項目定額人工消耗量 Fi—第i種主要勞務作業項目人工消耗量占主要勞務作業項目總體人工消耗量的權重 調整系數K—取值范圍為0.80—1.00。因市場勞務價格包含了住房公積金、勞保等費用，在計算人工工資單價時應去掉該部分費用。 模型公式中的Fi值根據典型工程測定。 （二）以長沙市測定的建設工程人工工資單價為基數，定義其余各市州測定的建設工程人工工資單價的比值為地區系數Kd。在每次發布建設工程人工工資單價之前，地區系數Kd可用于數據之間的驗證與補充。 二、最低工資單價按以下兩種方式測算的參考數據統籌測定 （一）最低工資單價是保證工程成本、維護建筑工人權益的人工單價下限值，由綜合工資單價扣除建筑工程利潤后得出參考數據一。 （二）本辦法測定的綜合工資單價為加權平均值，求其標準差，用平均值減標準差得出下限值作為參考數據二。
表一：主要勞務作業項目定額人工消耗量及人工消耗量權重系數表
注：1．表中1-7項為建筑工程，8-18項為裝飾裝修工程，分別計算動態人工單價。 2．定額人工消耗量依據2014年《湖南省建設工程消耗量標準》計算得出，當定額修訂時，定額人工消耗量應作相應調整。
附件2 建筑市場主要勞務作業價格信息采集表
注：勞務作業項目價格數據按建筑規模適中、設計標準常用、施工環境正常的常規工程條件采集。表中1-7項為建筑工程，8-18項為裝飾裝修工程，分別統計。 |
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